Copenhague, Dinamarca, a 13 de diciembre, 2009.
Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C.
· El país puede llevar a cabo acciones de bajo costo y alto impacto de mitigación en el corto plazo sin necesidad de depender de recursos del exterior.
Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) considera que el anuncio del presidente Felipe Calderón de que México reducirá sus emisiones en 30 por ciento para el año 2020 es un paso adelante en el combate al cambio climático; y espera que estos objetivos no estén condicionados a la transferencia de tecnología y al financiamiento de países desarrollados.
México tiene diversas áreas de oportunidad para avanzar en acciones concretas que le permitan alcanzar la meta establecida, sin tener que depender necesariamente de recursos del extranjero. Instituciones como el Centro Mario Molina y el Banco Mundial han señalado que el país puede llevar a cabo medidas de muy bajo costo pero con impacto inmediato en la reducción de emisiones, tales como:
* Transporte público por medio de un sistema de autobuses confinados, tipo Metrobús
* Programas de eficiencia energética
* Controles de iluminación en edificios nuevos
* Establecer una norma oficial mexicana de eficiencia de motores en automóviles ligeros
* Programas de cogeneración en la industria de petróleo y gas
* Calentamiento solar de agua
* Promoción de energías renovables, principalmente solar, eólica y geotérmica
* Promover el fortalecimiento y desarrollo de comunidades forestales sustentables para evitar la deforestación
* Implementar proceso de separación y reciclaje de basura
* Fortalecer programas de sustitución de aparatos electrodomésticos por equipos altamente eficientes y de bajo consumo de energía como los refrigeradores
* Restauración de suelos orgánicos
* Utilización del gas metano producido en rellenos sanitarios para generación de energía eléctrica
* Producción y distribución de Diesel con bajo contenido de azufre para reconvertir la flota vehicular de gasolina.
El CEMDA, organización no gubernamental acreditada ante la Organización de Naciones Unidas (ONU) y ha estado presente en las negociaciones de la Conferencia de las Partes del Acuerdo Marco de Naciones Unidas para el Desarrollo (COP).
En Copenhague, Dinamarca, a lo largo de esta semana se generó una importante expectativa respecto del anuncio que haría México el próximo jueves 17 de diciembre cuando el presidente Felipe Calderón hablará ante el Pleno de la Conferencia.
Dado que el gobierno federal ha adelantado dicho anuncio, el interés para México se centra ahora en conocer más concretamente las acciones que se tienen contempladas para alcanzar dicha meta así como el marco temporal para realizarlo. CEMDA solicitará a la delegación mexicana que especifique qué proporción del 30 por ciento anunciado podrá alcanzarse con recursos propios.
El capital sólo puede existir como fracciones privadas de valorización. Son las empresas: centros de acumulación enfrascadas en una lucha constante para aumentar el valor de su núcleo de capital. El cambio técnico es uno de los instrumentos más importantes de esa competencia intercapitalista. Por eso el capitalismo genera continuamente innovaciones técnicas.
Éste es un rasgo que resaltan tanto los aduladores del capital como sus críticos. Y de ahí muchos concluyen que el capitalismo está dotado de una gran capacidad de adaptación a los cambios que se producen a su alrededor.
Pero el capitalismo también está lastrado por inercias profundas que frenan su capacidad de cambio. La razón es que una vez que se han realizado las inversiones asociadas a una trayectoria tecnológica, el capital tiene que amortizarlas y resiste los cambios con la misma tenacidad con la que antes empujaba las transformaciones. Por eso los funcionarios de las empresas transnacionales, que llevan la lógica del capital hasta en las venas, resistirán con todas sus fuerzas cualquier amenaza a su base de poder. La flexibilidad de la economía capitalista tiene límites poderosos.
Por ejemplo, hay algo que no ha cambiado en la trayectoria tecnológica del capitalismo en los últimos 200 años. El proceso de acumulación ha estado cristalizado sobre una plataforma energética de combustibles fósiles. Desde los albores de la revolución industrial la base material del capitalismo, a escala global, depende de una manera u otra de la extracción y utilización de combustibles fósiles. Este perfil energético terminó por alterar la composición química de la atmósfera en estos dos últimos siglos.
Hoy sabemos con certeza que esto constituye la peor amenaza para la especie humana. La única manera de enfrentar estos cambios en la atmósfera implica transformaciones profundas en la estructura material que sostiene la acumulación capitalista. El capitalismo resistirá esos cambios, porque los costos asociados se presentan como insoportables a los funcionarios del capital. La conferencia de Copenhague sobre cambio climático es la prueba.
En esta importante conferencia la solución planteada desde los centros de poder descansa en dos vertientes que son funcionales a la acumulación privada. La primera es el mercado de carbono, una falsa solución que acabará por imponerse en la declaración final de Copenhague. En este esquema, miles de empresas recibirán gratuitamente cuotas permitidas de emisiones de gases invernadero. Podrán vender el excedente no utilizado en un mercado especial, supuestamente creando los incentivos para la gran transformación de la base energética. Es un premio para los contaminadores históricos, no un instrumento eficaz para reducir y estabilizar las emisiones de gases invernadero.
La segunda vertiente es el esquema de financiamiento para que los países pobres puedan reducir sus emisiones y adaptarse a los efectos del cambio climático. La Agencia Internacional de Energía calcula las necesidades de los países que no son miembros de la OCDE en 197 mil millones de dólares (mmdd) de inversiones para reducir las emisiones de carbono para el año 2020. Si, como se propone por los países ricos, esos recursos son manejados por el Banco Mundial, ya nos podemos despedir de cualquier cosa que se parezca al desarrollo sustentable.
Obama piensa que los países ricos pueden llegar a un acuerdo sobre la cifra de 10 mmdd anuales en Copenhague. Pero también ha señalado que a largo plazo la mayor parte de los recursos deben provenir del sector privado. Para ello, la Casa Blanca y el Banco Mundial insisten en que los países pobres deben ofrecer incentivos para las inversiones que podrían reducir las emisiones de carbono. Ya sabemos cuáles son esos incentivos: apertura, privatización, desregulación. Es decir, hay que perpetuar el modelo neoliberal para asegurar una solución al cambio climático.
Así se cierra el círculo. Por un lado se exigirá a los países pobres mantener incentivos
para atraer inversiones extranjeras necesarias que supuestamente reducirán las emisiones de gases invernadero. No importa que el modelo neoliberal sea un insulto social y ambiental. Por el otro lado, se va a garantizar
que tengan acceso a un buen mercado internacional de bonos de carbono con el fin de canalizar más recursos para reducir las emisiones de carbono. No importa que el mercado de carbono sea un gran fracaso anunciado.
El capital y sus centros de poder prefieren llevar a la ruina al mundo entero, antes que sacrificar sus fuentes de privilegios. Las grandes corporaciones cuya capacidad productiva descansa en los combustibles fósiles van a oponer feroz resistencia a todo lo que suene a cambio. Poco importa que la perspectiva de procesos de cambio climático descontrolados constituya la peor amenaza para la humanidad y la biósfera. El capital, en su delirio de acumulación sin fin, está dispuesto a sacrificarlo todo. Si las organizaciones sociales no ejercen la presión suficiente, la conferencia de Copenhague será un espacio para profundizar la destrucción ambiental y la explotación social.
